Olukord Kariibi mere piirkonnas on pärast saare finantsstruktuuri põhjaliku ümberkujundamise väljakuulutamist võtnud ootamatu pöörde. Seistes silmitsi suurenenud rahvusvahelise pinge ja ressursinappusega, mis on ohustanud sotsiaalset stabiilsust, on Miguel Díaz-Caneli administratsioon esitanud nn majandus- ja sotsiaalprogrammi ehk tegevuskava, mille eesmärk on kaotada liigne riiklik tsentralism. See samm tuleb äärmise hapruse kontekstis, kus energiapuudus ja elektrikatkestused on sundinud võimuesindajaid otsima pragmaatilisi alternatiive, mis kuni viimase ajani olid ametlikus diskursuses tabu.
Euroopa ja eriti Hispaania ettevõtete huvide jaoks tulevad need meetmed kriitilisel ajal. Hotelligigantide nagu Meliá ja Iberostar lahkumine välise surve ja tegevuse vähese kasumlikkuse tõttu on jätnud tühimiku, mille Kuuba valitsus kavatseb täita uute kinnisvarahalduse mudelitega . Eesmärk pole mitte ainult olemasoleva infrastruktuuri pinnal hoidmine, vaid ka värske kapitali ligimeelitamine sanktsioone mittekartvatelt osalistelt, võimaldades ärilist paindlikkust, mis hõlbustab välisvaluuta sissevoolu ilma valitsuse importijate traditsioonilise kitsaskohata.
Mõju diasporaa turismile ja investeeringutele
Selle reformi üks silmatorkavamaid alustalasid on välismaal elavatele kodanikele esitatud ametlik kutse. Eesmärk on, et välismaal elavad inimesed osaleksid aktiivselt kohalikes arenguprojektides, mis võiksid muuta rahaülekannete dünaamikat, muutes need otseinvesteeringuteks mõeldud produktiivseks kapitaliks . See avatus püüab luua välismaal elavatele kuubalastele võrdsemad võimalused riigile kuuluvate ettevõtete ja uute idufirmade ning mikroettevõtete struktuuridega , kasutades ära diasporaa emotsionaalseid ja majanduslikke sidemeid, et taaselustada praegu tugevalt nõrgenenud ärisektorit.
Mis puutub turismisektorisse, siis strateegia on täielikult ümber pööratud. Kuna valitsus ei saa enam toetuda aastakümneid tegutsenud suurte rahvusvaheliste ettevõtete toetusele, keskendub see nüüd hotellide ja nendega seotud teenuste osutamisega tegelevate majandustegelaste mitmekesistamisele . Aeg, mil kõik pandi paika ühe mudeli järgi, on möödas; nüüd räägitakse kinnisvarasektori suuremast vabadusest juhtimisest, otsides valemeid, mis võimaldaksid ellu jääda tööstusharul, mis on ajalooliselt olnud riigi peamine tuluallikas.
Tegelikkus on see, et riik ei saa endale lubada rohkem viivitusi, kuna külastajate voog on viimastel kuudel järsult vähenenud. Statistika näitab rahvusvaheliste saabujate drastilist vähenemist , mis on toonud kaasa murettekitava likviidsuspuuduse. Nende reformide eesmärk on luua ühtsuse ja vastupidavuse kuvandit, kuigi nende tuumaks on selge ja pakiline vajadus protsesse kaasajastada, et vältida täielikku isolatsiooni globaalsest turust.
Riigiaparaadi detsentraliseerimine ja koondamine
Ka saare haldusaparaat läbib ulatusliku ümberkorralduse, et vähendada selle suurust ja kulusid. Plaan hõlmab ministeeriumide ja avalike ametikohtade olulist vähendamist, eesmärgiga rahastada sellest tulenevat kokkuhoidu tulevastes palgastruktuuride ümberkorraldamist sektorites, mis seda kõige rohkem vajavad. Idee seisneb selles, et riigiettevõtted hakkaksid tegutsema ilma riigi sekkumiseta nende igapäevasesse juhtimisse, võimaldades neil isegi otse valuutaturul osaleda – autonoomia, mis oli eelmise mudeli kohaselt mõeldamatu.
Kohalikul tasandil tõotab muudatus olla sama radikaalne, andes omavalitsustele õiguse otsustada oma majandustegelaste ja tootmissüsteemide üle. See tähendab, et omavalitsused saavad hallata oma välisvaluutat ja luua kaubandussidemeid ilma, et peaksid iga väiksemagi protseduuri jaoks ootama pealinna heakskiitu. Eesmärk on kaotada paberimajandus ja bürokraatia, mis on traditsiooniliselt toidusõltumatust takistanud, hõlbustades põllumajandustootjate juurdepääsu tootmiseks vajalikele ressurssidele.
Üleminek hõlmab ka paradigma muutust toetustes, liikudes toodete üldisest subsideerimisest haavatavate inimeste otsese toetamiseni . See kurikuulsa normeerimissüsteemi kohandamine on valitsuse sõnul delikaatne, kuid vajalik samm, mille eesmärk on optimeerida riigieelarvet energiakriisi ajal, mis jätab vähe manööverdamisruumi. Eesmärk on selge: muuta riik dünaamilisemaks ja võimelisemaks kohanema halastamatu oleviku nõudmistega.
Järgmise aasta väljavaated kujutavad endast muutuste stsenaariumi, kus poliitiline kontroll püüab eksisteerida koos suurema turuvabadusega, et vältida täielikku kokkuvarisemist. Vaatamata välisele vastasseisu retoorikale on nende meetmete rakendamine tunnistus, et tsentraliseeritud planeerimismudel vajab põhiteenuste säilimise tagamiseks kiireloomulisi muudatusi. Selle muutuse tõhusus sõltub kokkulepete rakendamise kiirusest ja süsteemi võimest integreerida uusi era- ja välismaiseid osalejaid majanduslikku ökosüsteemi, mis vajab hädasti põhjalikku uuendamist.