1. jaanuar tähistab Hispaania pensionisüsteemis verstaposti. Seaduslik pensioniiga tõuseb 67. eluaastani , lõpetades 2013. aastal alanud üleminekuperioodi. See 2011. aasta reformist tulenev muudatus mõjutab kõiki töötajaid, kellel pole kogunenud vähemalt 38 aasta ja kuue kuu pikkust sissemaksete staaži. Neile, kes selle läve ületavad, jääb pensioniiga 65. eluaastaks.
See meede ei ole kapriis, vaid enam kui kümme aastat tagasi kokku lepitud ajakava tulemus. Nende aastate jooksul on pensioniiga järk-järgult tõusnud: üks kuu aastas aastatel 2013–2018 ja kaks kuud aastas pärast seda. Nüüd, 2027. aasta lähenedes, on planeeritud maksimaalne vanus saavutatud. Kuid pärast seadusjärgset pensioniea ületamist näitab reaalsus, et hispaanlased lähevad pensionile keskmiselt 65,5-aastaselt , mis on tänu pensionile jäämise edasilükkamise stiimulitele tõusnud.
Mis uue pensioniea saabumisega muutub?
2011. aasta reform, mida on rakendatud järk-järgult, sätestab, et alates 2027. aastast on standardne pensioniiga 67 aastat neile, kes on sissemakseid teinud vähem kui 38 aastat ja kuus kuud. Kui see periood ületatakse, jääb pensioniiga 65 aastaks. Lisaks pikeneb regulatiivse baasi 100% saamiseks vajalik sissemaksete periood 36 aastalt ja kuuelt kuult 37 aastale. Muudetakse ka vanaduspensionide uut arvutust : alates 2027. aastast saavad sissemaksete tegijad valida viimase 25 aasta sissemaksete või viimase 25 aasta ja kuue kuu vahel, välja arvatud neli halvimat kuud. Seda valikut pikendatakse järk-järgult kuni 2037. aastani, mil saab kasutada viimaseid 29 aastat, välja arvatud kaks halvimat kuud.
Teine oluline muudatus on põlvkondadevahelise võrdõiguslikkuse mehhanismi (MEI) suurendamine, mis ulatub 2027. aastal 1%-ni sissemaksetest, kusjuures tööandja maksab 0,83% ja töötaja 0,17%. Selle täiendava sissemakse eesmärk on katta beebibuumi põlvkonna pensionile jäämisega seotud kulud. Lisaks kehtestatakse kõrgemate palkade puhul solidaarsusmaks, mis algab 1,38%-st ja tõuseb 2045. aastaks 6%-ni.
Ennetähtaegne ja osaline pensionile jäämine: uued vanused
Samuti karmistatakse enne tavapärast pensioniiga pensionile jäämise tingimusi. Vabatahtlikuks ennetähtaegseks pensionile jäämiseks (kuni kaks aastat ennetähtaegselt) on nõutav 65-aastane vanus, kui olete sissemakseid teinud vähem kui 38 aastat ja kuus kuud, või 63-aastane vanus, kui olete sissemakseid teinud rohkem kui 38 aastat. Sundliku ennetähtaegse pensionile jäämise korral (vallandamise või kollektiivse koondamise tõttu) on minimaalne vanus 63 aastat neile, kes on sissemakseid teinud vähem kui 38,5 aastat, ja 61 aastat neile, kes on sissemakseid teinud kauem. Samuti lükatakse edasi osalist pensionile jäämist asenduslepinguga: sellele on võimalik ligi pääseda 64-aastaselt, kui olete sissemakseid teinud vähem kui 38,5 aastat, või 62-aastaselt, kui olete sissemakseid teinud kauem.
Nende muudatuste eesmärk on takistada ennetähtaegset pensionile jäämist tööturult. Sotsiaalkindlustusandmete kohaselt on keskmine tegelik pensioniiga 65,5 aastat , kusjuures on märkimisväärseid erinevusi: naised jäävad pensionile keskmiselt 66-aastaselt, mehed 65-aastaselt ja füüsilisest isikust ettevõtjad jäävad pensionile 66,5-aastaselt. Seda erinevust seletatakse sissemaksete erinevuste ja madalama palgaga, mida paljud naistöötajad saavad.
Tegelik pensioniiga ja stiimulid tööea pikendamiseks
Valitsus on rakendanud mitmeid meetmeid, et julgustada töötajaid pensionile jäämist edasi lükkama. Edasilükatud pensionile jäämine pakub 4% pensionitõusu iga täisaasta kohta , mida saab saada ühekordse summana või osamaksetena. Kui edasilükkamine ületab üheksa aastat, saavad töötajad valida ühekordse makse esimese viie aasta jooksul ja ülejäänud aastate jooksul iga-aastase 4% tõusu. Need meetmed osutuvad tõhusaks: 11,8% uutest pensionitaotlustest augustis esitasid inimesed, kes on vanemad kui tavapärane pensioniea, mis on kaks korda rohkem kui 2019. aastal.
Lisaks on edendatud paindlikke pensionile jäämise võimalusi, mis võimaldavad töötajatel pensione ühendada osalise tööajaga tööga. Alates käesolevast aastast saavad palgatöötajad tööle naasta, saades 25% oma pensionist, ja füüsilisest isikust ettevõtjad saavad seda teha, kui nad pole eelneva kolme aasta jooksul olnud registreeritud füüsilisest isikust ettevõtjate erikorras (RETA). Nende meetmete eesmärk on lähendada tegelikku pensioniea seaduslikule pensionieale, mis kehtestatakse 67-aastaselt.
Euroopa kontekst: 70 aasta lähenedes
Hispaania pole ainus juhtum. Taanis jõuab pensioniiga 2040. aastaks 70 aastani, mis on Euroopa Liidu kõrgeim. Saksamaa kaalub selle tõstmist sajandi lõpuks 70 eluaastani ja riigi rahandusminister Friedrich Merz on kinnitanud ennetähtaegselt pensionile jäämise kaotamist 63-aastaselt ilma kärbeteta. Prantsusmaal on omakorda õnnestunud peatada Macroni reform, mille eesmärk oli tõsta vanus 62-lt 64-le, kuigi arutelu on endiselt lahtine. Selles kontekstis on Hispaanias pensioniiga 67-le tõstmine kooskõlas selliste riikidega nagu Itaalia, Kreeka ja Holland, kus see vanus juba kehtib.
Globaalne trend on selge: vananev elanikkond ja avaliku sektori süsteemide koormus ajendavad pensioniea edasilükkamist. Hispaania 2011. aasta reform on täielikult rakendatud , kuid süsteem seisab endiselt silmitsi demograafiliste probleemidega. Tööelu pikendamise ja uute sissemaksete stiimulite eesmärk on tagada jätkusuutlikkus, kuid lõplik otsus pensionile jäämise aja kohta sõltub jätkuvalt igast töötajast ja tema sissemaksete ajaloost.
Lühidalt öeldes ei ole jaanuaris saabuv muudatus lihtne korrektsioon: see tähistab ühe ajastu lõppu ja teise algust, kus pensioniiga on konsolideeritud 67. eluaastani , välja arvatud need, kes on panustanud rohkem kui 38 ja pool aastat. Tegelik pensioniiga, ehkki endiselt madalam, läheneb järk-järgult sellele piirile ning rahalised stiimulid mängivad võtmerolli. Pensionile lähenevad töötajad peaksid oma isiklikud olud üle vaatama, et otsustada, millal ja kuidas pensionile jääda, võttes arvesse uusi reegleid ja saadaolevaid võimalusi.
