Riiklik miinimumpalk (SMI) jääb 2026. aasta lõpuni 1.221 eurole bruto kuus, mida makstakse 14 osamaksena, pärast seda, kui valitsus välistas igasuguse erakorralise läbivaatamise kasvava inflatsiooni kompenseerimiseks. Yolanda Díazi juhitud tööministeerium on juba pööranud tähelepanu 2027. aasta tõusu üle läbirääkimistele, mis algavad lähikuudel ekspertide komitee moodustamise ja sellele järgneva kohtumisega sotsiaalpartneritega. Tööminister Joaquín Pérez Rey kinnitas seda pressikonverentsil pärast augusti töötuse näitajate avaldamist.
Otsus langetati hinnatõusu ajal, kus aastane tarbijahinnaindeks ulatus augustis 4,3%-ni, mis on kõrgeim tase alates 2023. aasta veebruarist. Selle põhjuseks on Lähis-Ida konfliktist tingitud kütusehindade tõus. Inflatsioon õõnestab ligikaudu 2,5 miljoni miinimumpalka teeniva töötaja ostujõudu, samuti kollektiivlepingutega hõlmatud inimeste ostujõudu, kelle palgad on tõusnud umbes 3%. Valitsuse keeldumine aktiveerida töötajate põhiseaduse artiklis 27 sisalduvat kuuekuulist läbivaatamisklauslit on pälvinud ametiühingute kriitikat , kes peavad seda meedet hädavajalikuks kõige haavatavamate rühmade vaesumise vältimiseks.
Kõlav ei erakordsele tõusule 2026. aastal
Tööministeerium on selgelt öelnud, et miinimumpalka aasta lõpuni ei tõsteta. Pérez Rey selgitas, et praegu on prioriteediks alustada läbirääkimisi 2027. aastaks ning et see protsess võtab arvesse hiljutist inflatsiooni. „Meie roll on jätkata miinimumpalga tõusu,“ ütles ta, lisades, et „on oluline, et valitsus rakendaks meetmeid igasuguse vaesumise vältimiseks“. Valitsus eelistab keskenduda järgmisele tõusule, mis rakendatakse kuningliku dekreetseaduse kaudu, järgides viimaste aastate standardmenetlust.
Teine asepresident Yolanda Díaz oli jätnud ukse paokile erakorralise läbivaatamise jaoks, kui inflatsioon peaks hüppeliselt tõusma, kuid lõpuks jäi peale valitsuse majandustiib. Ka esimene asepresident Carlos Cuerpo kommenteeris asja, kinnitades, et ekspertide komitee võtab 2027. aasta ettepaneku koostamisel arvesse hinnasuundumusi. See teadaanne tuleb ajal, mil ostujõu langus on juba reaalsus: 2026. aastaks heaks kiidetud tõus oli 3,1%, samas kui tarbijahinnaindeks on sellest näitajast mitu kuud üle olnud . Madalama palgaga töötajad kaotavad vähemalt ühe protsendipunkti ostujõust ja see lõhe võib suureneda, kui inflatsioon ei vaibu.
Ametiühingud avaldavad survet ja nõuavad ambitsioonikat palgakokkulepet.
UGT oli esimene ametiühing, mis valitsuse keeldumisele reageeris. Avalduses nõudis see sotsiaaldialoogi foorumi "viivitamatut kokkukutsumist", et vaadata miinimumpalk läbi vastavalt töötajate põhikirja palgagarantii klauslile. Pepe Álvarezi juhitud ametiühing usub, et "seadus näeb selle läbivaatamise ette ja pole põhjust edasi lükata otsust, mis on vajalik töötajate elutingimuste kaitsmiseks". Organisatsioon nõuab ka uue töö- ja kollektiivläbirääkimiste lepingu (AENC) sõlmimist, mis näeks ette miinimumpalga tõusu 4% aastas ajavahemikul 2026–2028 , millele lisanduksid keskmisest madalama palgaga kollektiivlepingute täiendavad tõusud 1%, 2% või 3% võrra.
CCOO ametiühing on omalt poolt nõudmistega ühinenud, rõhutades, et ostujõu taastumist ei saa enam edasi lükata. Teenuste föderatsiooni peasekretär José María Martínez hoiatas, et kui reaalset edu ei saavutata, süvenevad töövaidlused ja kannatavad kollektiivläbirääkimised. Ametiühingud on juba esitanud CEOE tööandjate ühendusele oma olulise kokkuleppe ettepaneku, kuid seni pole äriorganisatsioonid näidanud üles selget läbirääkimisvalmidust. Ametiühingute nõudmised on vastuolus äripositsiooniga, mille arvates on miinimumpalk juba ületanud oma eesmärgi, milleks on 60% keskmisest palgast, ja et edasised tõusud võivad ohustada töökohtade loomist.
Kiire inflatsioon ja võrdlus Euroopaga
Viimane tarbijahinnaindeksi näitaja, augustis 4,3%, on taas kord rõhutanud madalaimate palkade haavatavust. Riiklik Statistikaamet (INE) omistab selle tõusu kütusehindade tõusule ja toiduainete hindade väiksemale langusele võrreldes eelmise aastaga. See näitaja on eriti oluline, kuna see ületab aasta alguses tehtud prognoose, kui miinimumpalga tõus kehtestati. Olukord on veelgi murettekitavam, kui võrrelda miinimumpalka riikide vahel , asetades Hispaania 2026. aastal miinimumpalga ostujõu prognoositava kasvu madalaima tasemega riikide hulka, edestades vaid Rumeeniat ja Poolat. Uuring näitab, et reaalne tõus Hispaanias oli alla 1%, samas kui riikides nagu Sloveenia ja Ungari registreeriti üle 8% tõus.
Eurofound toob esile ka, et viimase kümnendi jooksul on Hispaanias miinimumpalk reaalselt tõusnud umbes 45%, mis on küll Euroopa keskmisest kõrgem, kuid ei ole takistanud inflatsioonikriisil kõige haavatavamaid töötajaid rängalt tabamast. Euroopa amet tunnistab, et selle andmed on hilisemate hinnatõusude tõttu aegunud ning et mitmed riigid, näiteks Belgia ja Prantsusmaa, on juba rakendanud automaatseid kohandusi ostujõu vähenemise kompenseerimiseks. Hispaania ei ole aga seda klauslit aktiveerinud, mis jätab miinimumpalga saajad teiste palkadega võrreldes Euroopas ebasoodsamasse olukorda .
Kümme aastat pidevat tõusu
Miinimumpalk on tõusnud 735,90 eurolt 2018. aastal praeguse 1.221 euroni, mis moodustab kumulatiivselt 66%. See tõus on tingitud valitsuse eesmärgist järgida Euroopa sotsiaalhartat, mis soovitab kehtestada miinimumpalgaks 60% Hispaania keskmisest brutopalgast . Hispaania Tööandjate Organisatsioonide Konföderatsioon (CEOE) kritiseerib aga asjaolu, et see eesmärk on juba saavutatud ja isegi ületatud paljudes provintsides, kus miinimumpalk moodustab üle 70% keskmisest palgast. Ettevõtete juhid hoiatavad, et jätkuvad tõusud võivad avaldada negatiivset mõju tööhõivele, eriti madalama kasumimarginaaliga sektorites.
2027. aasta läbirääkimisi esitletakse kui võimalust inflatsiooni tekitatud lõhet korrigeerida. Ekspertide komisjon, kes on oma arvamuse juba teistel puhkudel avaldanud, peab pakkuma välja hinnatõusu, mis arvestab hinnakõikumistega. Tööministeerium rõhutab, et kokkuleppele jõudmise kanaliks on sotsiaalne dialoog ning et tõusu rakendatakse „äärmise läbipaistvusega“. Samuti on ootel miinimumpalga omastamist ja hüvitamist reguleeriva määruse väljatöötamine ning piisava miinimumpalga Euroopa direktiivi ülevõtmine , mille valitsus kinnitab täitmise „nii kiiresti kui võimalik“.
Samal ajal kaotavad madalama palgaga töötajad hinnatõusu tõttu jätkuvalt ostujõudu. Valitsuse otsus oodata selle kaotuse kompenseerimisega 2027. aastani on tekitanud ägeda poliitilise ja sotsiaalse arutelu. Ametiühingud on teatanud protestidest, kui dialoogilauda enne aasta lõppu kokku ei kutsuta, samas kui tööandjad on nõudnud palgatõusu mõõdukust, et vältida ettevõtete konkurentsivõime ohtu seadmist.
Lühidalt öeldes peegeldab miinimumpalga olukord Hispaanias pinget kõige haavatavamate töötajate kaitsmise vajaduse ja ebakindla majanduskeskkonna nõudmiste vahel. Valitsus, mis on juba välistanud erandliku meetme 2026. aastaks, peab eelseisvatel läbirääkimistel näitama oma pühendumust ostujõu taastamisele. Ekspertkomitee, sotsiaalpartnerid ja ettevõtlusorganisatsioonid on peamised osalejad selles eeldatavasti intensiivses protsessis. Tõus 2027. aastaks tundub olevat ülioluline, et tagada miinimumpalga mahajäämine hinnatõusust ja et Hispaania töötajad ei kaotaks jätkuvalt oma Euroopa kolleegidele positsioone.
