Hispaania Kongress lükkas tagasi kuningliku dekreetseaduse, mille eesmärk oli reguleerida lobitööd, ja sellel tagasilükkamisel on otsene kulu riigikassale. Hispaania ei saa enam Euroopa majanduse elavdamise fondist 260 miljonit eurot , mis on juba eraldatud Brüsseliga kokku lepitud reformikavas. See uudis on valitsusele ränk hoop, kuna märkimisväärne osa kavandatud abist kaob.
See pole esimene kord, kui EL on Hispaaniale rahastamise lubaduste täitmata jätmise tõttu katkestanud. Euroopa Komisjon oli juba blokeerinud üle 1.300 miljardi euro varasemaid makseid oluliste reformide, näiteks ajutiste töötajate ajutise töölevõtmise ja kohalike omavalitsuste digitaliseerimise, viivituste tõttu. Nüüd lisab lobiseaduse vetostamine veel ühe tagasilöögi, kuigi valitsusel on õnnestunud esialgset mõju, mida algselt hinnati mitmesaja miljoni euro suuruseks, vähendada.
Huvigruppide reguleerimata jätmise hind
Ebaõnnestunud seadusandlus oli üks taastamiskavaga seotud verstaposte. Brüssel oli aastaid Hispaaniat õhutanud reguleerima poliitikute ja lobistide suhteid, kuid katse ei kandnud vilja. PP, Vox, Junts ja UPN hääletasid selle vastu , PNV aga jäi erapooletuks. Valitsus püüdis olukorda päästa, väites, et ametiühingute ja tööandjate ühenduste registrisse kandmine ei mõjutaks sotsiaaldialoogi, kuid tulutult. Minister Óscar López lubas isegi seda punkti tulevastes õigusaktides selgitada, kuid opositsioon keeldus taganemast.
260 miljoni euro suurune kaotus pole ainus puudujääk. Kuuendas makses, mis vastab augustikuisele, pidas komisjon juba kinni 537 miljonit eurot , kuna ei saavutatud rahuldavalt kolme eesmärki: kakskeelne kutseõpe, telehooldus ja haavatavatele rühmadele suunatud projektid. Need vahendid võidakse osaliselt tagasi saada, kui Hispaania näitab edusamme, kuid praegu on need ebakindlas seisus. Veelgi tõsisem on umbes 1.100 miljardi euro blokeerimine viiendas makses , mis on seotud avaliku halduse ajutise tööhõive reformi ja kohalike omavalitsuste digitaliseerimisega.
Pidev kärbete tilgake
Valitsus kiitleb sellega, et on Brüsseliga läbirääkimisi pidanud, et vähendada lobiseaduse mõju algselt kavandatud 2.000 miljardilt eurolt lõplikule 260 miljonile eurole. Kahjude kogusumma aga kasvab jätkuvalt. Euroopa Parlamendi liikme Isabel Benjumea sõnul on Hispaania loobutud laenude ja soovimatute toetuste tõttu kaotanud ligi 60.000 miljardit eurot. Lisaks pidi valitsus taotlema pikendust oma viimase 25.000 miljardi euro suuruse maksetaotluse esitamiseks, mis lükkas rahaliste vahendite saabumist veelgi edasi.
Läbipaistmatus rahaliste vahendite väljamaksmisel on samuti kriitikat tekitanud. Benjumea tõi välja, et lõplike abisaajate kohta pole üksikasjalikke andmeid avaldatud alates 2021. aastast ning avalikult on kättesaadavad ainult valitsusasutuste vahelised ülekanded. Adif on üks peamisi rahaliste vahendite saajaid , kuid paljude eraldiste lõplik sihtkoht on teadmata. On isegi küsitud, kas osa abist on kasutatud jooksvate kulude katmiseks, näiteks 2.300 miljardi euro suurune pensionidega seotud ülekanne, mida kontrollikoda praegu uurib.
Kasutamata võimalus
Samal ajal püüab #EuropaSeSiente2026 konkurss tunnustada ELi rahastatud projekte, kuid üldine arvamus on, et Hispaania ei kasuta Next Generation EU rahastamise potentsiaali täielikult ära. Peavalu on tekitanud ka omavalitsuste juhtimine , näiteks Huescas, kus linnavolikogu on pidanud kehva teostuse tõttu tagastama üle 800 000 euro, kuigi juhtkond omistab selle hanke ja sertifitseerimise vaheliste lahknevuste arvele. Need näited näitavad, et probleem ei seisne mitte ainult rahaliste vahendite puuduses, vaid ka suutmatuses neid hallata.
Lühidalt öeldes on lobiseaduse tagasilükkamine Hispaaniale maksma läinud 260 miljonit eurot, kuid koormus on palju suurem, kui lisada veel üle 1.300 miljardi euro, mis on muude rikkumiste tõttu kinni peetud. Euroopa Komisjon annab jätkuvalt aega puuduste kõrvaldamiseks, kuid sissenõudmiseks on üha vähem aega ja raha. Hispaania usaldusväärsus Euroopa vahendite haldajana on kahtluse alla seatud ning poliitiliste kokkulepete puudumise ja halvasti juhitud bürokraatia eest maksavad lõppkokkuvõttes kodanikud.
